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原来医改是可以省钱的

日期:2016-7-12(原创文章,禁止转载)

原来医改是可以“省钱”的

三明市推进公立医院改革,实现药品零差率销售,医院对基本药品不再加价,而是按进价向患者销售癫痫病手术费用,这与其他一些地方公立医院实行取消药品加成、废除“以药养医”,基本上是同样的道理。实行药品零差率销售后,三明市公立医院药品收入大幅度减少,需要通过适当提高医疗服务价格进行弥补,这与其他一些地方公立医院取消药品加成后收入减少,通过增设医事服务费、提高部分技术服务收费标准进行弥补,也是同样的道理。从这两方面看,“三明医改模式”采取了近年来各地公立医院改革的做法,没有太多异乎寻常之处。

“三明医改模式”的不寻常之处,在于实行药品零差率销售而不依赖财政增加投入,这与其他一些地方公立医院取消药品加成后,财政增加投入成为弥补医院“亏空”的最主要来源,形成了鲜明对比。取消药品加成,降低了患者用于买药的经济负担,而增设医事服务费和提高部分技术服务收费标准,又增加了患者用于看病的经济负担,一降一增之间,如果降低幅度小于增加的幅度,则总体上增加了患者的负担,违背了医改的初衷。为避免这种结果,应通过医疗保障基金支付和增加财政投入,有效弥补公立医院的“亏空”。三明市公立医院提高医疗服务价格,患者增加的用于看病的负担,主要通过医疗保障基金来“冲抵”,以保证总体上不增加患者负担;同时实行药品零差率销售,由此导致医院收入减少的部分,原本主要应当通过增加财政投入来弥补,但这一块硬是被医院“省”下来了。

这一块是如何“省”下来的?一是减少了过度医疗,优化了医疗资源利用。实行药品零差率销售癫痫发作的急救处理,切断了医院、医生与药品销售的利益关系,降低了医生开“大处方”的动机,患者的经济支出(其中一部分由医保基金支付)从以往主要用于买药,逐渐转为更多用于看病,从而成为医院和医生的收入。二是完善机制,强化竞争,焕发活力,提高效率。三明市把全市12个县市作为一个诊疗区域,患者可以自由选择医院,在强大的竞争压力下,医院只有加强自身管理和自我约束,不断提高诊疗水平和服务水平,才能争取更多患者前来就医,才能把患者的经济支出和医保基金支出“变”成医院的收入。

这两方面的经验,原本也是公立医院改革的普适经验,但三明市把改革方案做得更完善,把“改革账”算得更精准,把改革措施执行得更彻底,前所未有地盘活了医疗资源,挖掘了服务潜力,创造了制度效益,实现了患者、医院、政府三方共赢。

一般认为,过去财政为医疗卫生事业投入太少,使得社会和居民的医疗负担过重,现在推行医改,关键之一是要加大政府对医疗卫生事业的投入,特别是对公立医院的投入,以降低社会和居民的医疗负担。就普遍情况看,医改的逻辑的确如此。福建三明市深化医改的实践,则昭示了医改的另一种逻辑:只要做好做足改革的文章,最大限度盘活医疗资源,创造制度效益,原来医改是可以替政府“省钱”的新疆最好的癫痫病医院。政府“省”下一笔钱,却能在医改中更加积极轻松地制定规制、保障投入(主要用于公立医院的固定资产、大型设备,充实医保基金等)、加强监管,何乐而不为?

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